Solution-architectuur MijnBureau (DRAFT)

Dit document beschrijft de solution architectuur van MijnBureau. MijnBureau is een Digitale Werkomgeving voor ambtenaren samengesteld uit open-source componenten. De nadruk van dit systeem ligt op veiligheid, gebruiksvriendelijkheid, informatiehuishouding en digitale autonomie. Het systeem is geïnspireerd op OpenDesk en La-Suite.

Dit document bestaat uit 4 delen:

Samenvatting

De architectuur is gericht op het faciliteren van een schaalbare, veilige en gebruiksvriendelijke digitale werkomgeving waarbij een goede informatiehuishouding gewaarborgd wordt. Ook wordt alle relevante wet- en regelgeving meegenomen in deze architectuur. Denk hierbij aan de archiefwet, Wet Open Overheid, Informatie & cyber beveiliging regelgeving en Privacywetgeving.

De architectuur sluit waar mogelijk aan bij common ground. Common Ground is de visie die beschrijft hoe gemeenten hun informatievoorziening willen inrichten.

MijnBureau is een toekomstgericht ecosysteem van open-source software. De ontwikkelstrategie richt zich voornamelijk op het hergebruiken van componenten uit OpenDesk en LaSuite, met enkele belangrijke aanpassingen die wij als cruciaal beschouwen voor de flexibiliteit. Deze aanpassingen worden aangevuld met specifieke onderdelen voor verbeterde integratie en zaakgericht werken. Door maximaal hergebruik bevorderen we de efficiënte uitvoering van MijnBureau en bevorderen we de samenwerking met onze partners.

De aanpak voor het creëren van MijnBureau is om open source-producten samen te voegen tot een universeel applicatie platform. Dit betekent dat er een overkoepelende structuur gemaakt wordt waar open source-producten toegevoegd kunnen worden, en weggehaald kunnen worden. Ook moet het mogelijk zijn om te integreren met al bestaande componenten binnen de organisatie als deze een soortgelijke functie heeft zodat dubbelingen worden voorkomen. Deze integratie met bestaande componenten moet via generieke en gestandaardiseerde protocollen/interfaces lopen.

Bij de selectie van componenten wordt rekening gehouden met beheerbaarheid, open interfaces en standaarden, open-source en gebruik door partners.

Aanleiding

Ministeries gebruiken eigen systemen om informatie te registreren en te archiveren. Uit verschillende onderzoeken blijkt dat de huidige systemen niet gebruiksvriendelijk zijn ingericht. Geordende vastlegging vindt pas laat plaats, interdepartementaal samenwerken is lastig, en bewaren en vernietigen van informatie gebeurt nog onvoldoende gecontroleerd. Daardoor is er kritiek op de transparantie van het Rijk en lukt het vaak niet om informatieverzoeken van burgers binnen de wettelijke termijnen af te ronden. Om dit te verhelpen hebben 4 departementen het BSW-programma gestart. Na een rapport van AcICT over BSW heeft BSW het deelproject OpenBSW gestart om te kijken naar open-source alternatieven voor de BSW-functionaliteiten.

Introductie Beter Samen Werken (BSW)

Het Programma Beter Samen Werken is gestart in februari 2023 en betreft een programma van vier ministeries:

In het programma BSW werken vier departementen samen aan het verbeteren van de informatiehuishouding (IHH) door het vernieuwen van de ICT-ondersteuning. Rijksbreed is afgesproken dat andere departementen de gerealiseerde oplossing later kunnen overnemen.

BSW wil komen tot een voor ambtenaren duidelijk betere en gebruiksvriendelijke ondersteuning van het werkproces en de informatiehuishouding. Ook willen ze een systeem realiseren dat kan voldoen aan de Archiefwet en de Wet open overheid.

De Doelarchitectuur van Beter Samenwerken (BSW) is het bieden van een toekomstgerichte en robuuste basis voor de digitale informatiehuishouding van overheidsorganisaties.

Introductie OpenBSW

In het rapport van Adviescollege ICT dat afgerond werd op mei 2024 werd aan BSW een aantal adviezen gegeven. Een aantal van deze adviezen volgende in juni 2024 tot een voorstel om het project OpenBSW te starten als onderdeel van het BSW Programma. De uitvoering van OpenBSW startte op 1 december 2024 met de start van de projectleider, op 1 januari 2025 is de eerste engineer gestart.

Het project is in toenemende mate van belang als gevolg van kamer vragen rondom de risico’s die verbonden zijn aan het gebruikt van Cloud en de autonomie van Nederland zoals de initiatiefnota ‘Wolken aan de horizon’ en het kamerdebat migraties van overheid-ICT naar het buitenland.

Het doel van het originele OpenBSW voorstel van 2024 is om een Proof of Concept uitwerking van Beter Samen Werken (BSW) functionaliteiten in te richten die de autonomie van de overheid versterkt met open-source. Hiervoor wordt gekeken naar LaSuite, OpenDesk, Common Ground en een EU-initiatief. Er is een budget van 445.000 euro. Op februari 2025 is er een werkende uitvoering van de functionaliteiten zoals beschreven in de BSW-architectuur voor de samenwerkruimte.

In maart 2025 worden rapporten opgeleverd aan het programma BSW met een voorstel om pilots te starten. Het voorstel is om geselecteerde beproefde producten verder te verkennen met gebruikers en te voldoen aan alle wet en regelgeving, accessibility eisen etc.

De ontwikkelrichting voor de pilot is voornamelijk het hergebruik van OpenDesk en LaSuite maar met een paar significante aanpassingen. Deze aanpassingen zijn van cruciaal belang voor het gebruik door onze organisaties en ambtenaren. Ook worden de suites aangevuld met specifieke onderdelen voor integratie met informatiehuishoudingssystemen.

Deze solution architectuur is een gevolg van het voorstel voor pilots.

Introductie architectuur

Dit document beschrijft de solution architectuur voor MijnBureau. MijnBureau is een autonome Digitale Werkomgeving. Een groot deel van de architectuur is geïnspireerd op de architectuur van OpenDesk.

Doel van dit document

Het doel is het definiëren van een oplossing voor de digitale werkomgeving met als uitgangspunten een autonome oplossing die voldoet aan alle wet- en regelgeving en schaalbaar is naar in ieder geval 60.000 gebruikers.

Dit document is bedoeld als discussie en richtinggevend document voor alle stakeholders om MijnBureau te implementeren. Wij hopen dat personen of organisaties die impact voelen door dit systeem mee wil werken aan dit document en belangrijke punten willen aandragen vanuit de expertise die zij hebben.

Lees verder