Eenieder heeft recht op toegang tot publieke informatie

Vereiste¶

Een bestuursorgaan draagt er zorg voor dat de documenten die het ontvangt, vervaardigt of anderszins onder zich heeft, zich in goede, geordende en toegankelijke staat bevinden. Een bestuursorgaan draagt er zoveel mogelijk zorg voor dat de informatie die het overeenkomstig deze wet verstrekt, actueel, nauwkeurig en vergelijkbaar is.

Toelichting¶

Bij het ontwikkelen en gebruiken van algoritmes en AI kunnen documenten en publieke informatie ontstaan die (op verzoek) in aanmerking komen voor openbaarmaking. Het kunnen openbaren van publieke informatie is in het belang van een democratische rechtstaat. De Wet open overheid gaat uit van een recht op openbaarheid van publieke informatie. Iedereenkan een verzoek tot openbaarmaking van publieke informatie doen bij een bestuursorgaan zonder daarbij een belang te stellen (artikel 4.1 Woo). De aan een verzoeker verstrekte informatie wordt openbaar voor iedereen. De Woo is niet van toepassing op informatie die al openbaar is (uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 1 december 2010 (ECLI:NL:RVS:2010:BNS6990) en 20 oktober 2010 (ECLI:NL:RVS:2010:BO1165)). Er kunnen uitsluitingsgronden bestaan voor het openbaarmaken van documenten (artikel 5.1 Woo).

In de context van het ontwikkelen en gebruiken van algoritmes en AI-systemen is het van belang dat tijdig wordt vastgesteld welke documenten in aanmerking komen voor openbaarmaking. Dit moet worden bekeken in het licht van wat 'actief' moet worden geopenbaard, dus proactief vanuit overheidsinstanties zelf, of wat op 'verzoek' van iemand moet worden geopenbaard.

Bronnen¶

Wanneer van toepassing?¶

Risico¶

Zonder het openbaren van overheidsinformatie kan de overheid niet effectief worden gecontroleerd bij het uitvoeren van wettelijke taken.

Maatregelen¶

Maatregelen	Rollen	Levenscyclus	Onderwerpen
Bespreek de vereiste met aanbieder of opdrachtnemer	proceseigenaar behoeftesteller inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist aanbieder opdrachtnemer	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Creëer ruimte in het contract om opdrachtgever en aanbieder/opdrachtnemer te laten samenwerken om deze vereiste te realiseren.	proceseigenaar behoeftesteller inkoopadviseur aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Maak het leveren van bewijs voor het voldoen aan de vereiste onderdeel van de beoordeling van een inschrijving	proceseigenaar behoeftesteller data-scientist ethicus privacy-officer security-officer inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Maak de vereiste onderdeel van het programma van eisen	proceseigenaar behoeftesteller data-scientist inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Maak de vereiste onderdeel van de contractovereenkomst	behoeftesteller data-scientist privacy-officer security-officer inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Maak de vereiste onderdeel van Service Level Agreement	proceseigenaar behoeftesteller inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist data-scientist aanbieder	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Maak vereisten voor algoritmes en AI-systemen onderdeel van contractvoorwaarden	proceseigenaar behoeftesteller inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Neem de vereiste op als een subgunningscriteria bij gunningscriteria beste prijs-kwaliteitverhouding.	proceseigenaar behoeftesteller data-scientist ethicus privacy-officer security-officer inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop
Neem het kunnen uitvoeren van een audit over de vereiste op in contractvoorwaarden en de contractovereenkomst	proceseigenaar behoeftesteller data-scientist privacy-officer security-officer inkoopadviseur contractbeheerder aanbestedingsjurist	ontwerp ontwikkelen	publieke-inkoop